川普移民禁令细节及最新解读

一、禁令如果实施，会对哪些人产生影响？？

 –持工作签证方面的人士会有以下影响：

* 持工作签证的人士将被禁止入境，目前政策持续90天；

* 目前已经在美国的，从事科技类工作（Technology industry）持有H1B工作签证的人士，需要向政府进一步提供不会取代美国人工作的证明。

–持工作签证不受该禁令影响，依然可以入境的工作签证人士的包括：

* 食品生产行业以及相关供应链行业人士；

* 农场工作人员；

* 医疗工作者；

* 医学类研究人士。

— 另外，持工作签证以下人士也不受到移民禁令的影响。

* 难民及庇护寻求者；

* 公民和绿卡的配偶及子女。

根据华尔街日报的报道，预计特朗普移民禁令不会影响已经在美国的移民，也不会影响已经在美国生活或工作的移民的签证续签问题。

目前草案还没有公布更多的细节，但是从媒体的报道我们可以看出主要受影响的应该为在海外，想要入境美国的工作签证持有人。另外，关于在美国本土的H1B的影响，基于本身H1B申请时就需要公证确定不会影响美国本土人士的工作，如果只是更新材料应该影响相对不会太大。

根据CNN的报道，这一移民禁令举措是以减轻与肺炎引发的一些失业问题。一位接近政府的人士表示，政府内部仍在争论禁令是否适用于学生，生生，教师，研究人员等非移民签证。不过白宫官员表示，他们认为该命令不会长期执行。

二、川普是否有权利禁止所有移民？

美国自由主义者智囊团卡托研究所的移民研究主任亚力克斯·诺拉斯特（Alex Nowrasteh）表示，在危机时期，总统很可能有权发布这样的命令。特朗普至少有两个法律依据能向所有移民关闭边界。

第一，《美国法典》第42卷允许总统出于健康原因（Health Reasons）停止移民；

而且，2018年美国最高法院维持特朗普对外来移民实施旅行禁令的决定也为他提供了法律先例，并且赋予了特朗普“无限的移民权力”。

Nowrasteh说，如果最后真的签署了这样的命令。那将是美国历史上前所未有的。就算是在1918年西班牙大流感爆发期间，美国仍然允许超过110,000移民进入该国。

在第二次世界大战期间，美国也通过Bracero Program接受了170,000多名手持绿卡的墨西哥移民和227,000多名临时农业工人，来弥补本国劳动力的不足。

Nowrastch说，从过往来看，总统已经在很大程度上阻止了大多数形式的移民到美国。

这一最新的举措也是延续了他的“限制主义移民政策”（Restrictionist immigration policies），并且以病毒大流行为理由将其提升到了一个新的高度。

新冠肺炎期间，特朗普频出“限制移民”举动

事实上，目前美国很大程度上的移民服务，已经处于停滞状态。

* 2月2日，特朗普对中国发布旅行禁令，禁止过去14天曾前往中国的所有非美国居民入境。此后，美国驻中国广州、上海、北京等地使馆面签陆续取消。

* 3月13日，旅行禁令国家清单扩展到，中国、伊朗、以及大多数欧洲申根国家。

* 3月18日，美国国务院取消了其在海外办事处的大多数常规移民和非移民签证的任命，实际上终止了进入美国的几乎所有类型的旅行。国务院还停止了难民安置的所有程序。

4月10日，特朗普签署命令，针对那些拒绝或拖延本国公民离美回国的国家实施签证制裁。

以上。